“资源分散、条块分割、质效不显”是桎梏基层院高质量发展的现实难题之一。乌海市海南区人民检察院立足基层履职实际，探索“党建引领、品牌聚力、业务深耕、人才支撑、提质增效”的实践路径，构建“五位一体、协同高效”的运行体系，以五维协同跑出基层检察加速度，推动基层检察建设从碎片化落实向系统性提升转变
在五位一体运行体系中，党建引领是根本，统领全局定方向。海南区人民检察院把党的绝对领导贯穿检察履职全过程，严格落实“第一议题”制度，依托“耕读园”常态化开展政治轮训，推动党的创新理论入脑入心。同时以“党建+N”机制打通融合路径，持续用好党员示范岗，依托“党建+校园普法”活动，精准对接青少年法治需求，建立订单式普法新样态；开展“党建+服务企业”行动，下沉企业开展法治体检，弘扬检察先锋服务精神；创设“党建+邻里”项目，推动党支部与社区、企业、职能部门结对联建，把党建优势转化为履职优势，确保整个工作体系始终沿着正确方向推进。
品牌聚力是抓手，突破瓶颈促发展。为实现差异化发展，海南区人民检察院持续打造“1+N”品牌矩阵，以党建品牌为引领，各业务品牌聚焦亮点、错位发力。公益诉讼品牌“益心为民”做实公共利益代表，针对生态环境、食品安全等领域热点问题，依法启动诉前程序、制发检察建议，检察建议整改率91%；未成年人检察品牌“小苔未检”聚焦未成年人保护痛点，针对烧烤店违规向未成年人售酒等问题制发磋商函，督促堵漏建制；为做好控告申诉品牌“暖心桥”，院领导亲自包案接访，信访件按期回复率保持100%，切实为人民群众纾忧解难。通过品牌引领、案例培育、质量联审一体推进，我院办理的串通投标案获评水利部典型案例，撰写的知识产权检察保护案例获评全区典型案例，品牌引领和案例示范效应不断放大。
业务深耕是重点，监督主业见实效。海南区人民检察院把监督重心向办案一线聚焦，保证四大检察各具特色、协同并进。刑事检察深化“两项监督”，监督立案、撤案同比上升；民事检察精准抗诉、支持起诉，帮助职工追回赔偿；行政检察深化行刑反向衔接，做好不起诉“后半篇文章”；公益诉讼紧盯食品、安全、生态等领域，以诉前程序督促行政机关主动整改。为促进检察监督整体效能稳步提升，该院制定《案件质量管理办法（试行）》，构建事前预防、事中管控、事后检视、内外监督闭环，落实“每案必检”三级评查，以质量管理闭环保障办案质效。
人才支撑是保障，内生动力强根基。基层院建设离不开一支过硬队伍，海南区人民检察院以“骨干淬炼”和“青年阶梯”双轮驱动，让求真务实、担当实干成为鲜明履职特征。在骨干培育方面，用岗位练兵、检察大讲堂提升员额检察官和部门负责人履职能力；在青年成长方面，把35周岁以下检察辅助人员列为重点培养对象，依托青年理论学习小组、“遇检·悦读”、检察官助理讲办案经验等平台深化“传帮带”建设，通过跨部门轮岗、列席检委会、参与重大专项练就“一专多能”，形成骨干接续、能力复合的人才梯队，为五位一体运行体系持续高效运转提供坚实的人才支撑。
提质增效是标尺，司法为民验成色。海南区人民检察院践行新时代枫桥经验，坚持把群众满意作为检验履职成效的第一标准，扎实开展“大走访、大排查、大化解”，班子成员带头走访困难群众、重点人员、辖区企业，推动矛盾化解在萌芽；做实司法救助，联合上级检察院救助未成年人，传递检察温度；常态化开展“法治进校园”、检察开放日，抓实未成年人综合司法保护。发挥听证、检察建议溯源治理作用，邀请人民监督员监督办案，推动代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接，让检察履职融入基层治理，在办好群众身边小案、化解基层矛盾中持续做实检察为民。
党建引领把方向，品牌聚力破瓶颈，业务深耕强主业，人才支撑蓄后劲，提质增效惠民生，五个维度相互贯通、彼此支撑，共同构成基层院建设的系统工程。海南区人民检察院将坚持系统观念、强化协同联动，聚焦主责主业深耕细作，持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，以基层检察工作现代化服务保障地方经济社会高质量发展。
